Перечень должностей РГП на ПХВ «Национальный центр общественного здравоохранения» Министерства здравоохранения Республики Казахстан, подверженных коррупционным рискам
Организация деятельности Предприятия и его филиалов
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений Предприятия в личных целях
2
Заместитель председателя Предприятия
Организация деятельности Предприятия и его филиалов, в части курации по профилактике инфекционных заболеваний
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений предприятия в личных целях
3
Заместитель председателя Предприятия
Организация деятельности Предприятия и его филиалов, в части курации по профилактике неинфекционных заболеваний
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений предприятия в личных целях
4
Управляющий директор
Осуществление организации и совершенствования производственной деятельности Предприятия. Реализация сотрудничества Предприятия с международными организациями
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений предприятия в личных целях.
5
Исполнительный директор
Осуществление организации и совершенствования экономической и административно-хозяйственной деятельности Предприятия. Контроль за обеспечением ведения бухгалтерского учета на Предприятии, осуществлением государственных закупок товаров, работ и услуг, составлением финансовых планов и бюджетов
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений предприятия в личных целях
6
Директор департамента экономики и финансов – главный бухгалтер
Осуществление контроля экономического использования материальных, трудовых, и финансовых ресурсов, сохранности собственности Предприятия, работы по подготовке и принятию рабочего плана счетов, форм первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, правильное начисление и перечисление налогов и сборов в республиканский и местный бюджеты, взносов на государственное социальное, медицинское и пенсионное страхование, платежей в банковские учреждения, средств на финансирование капитальных вложений, погашение в установленные сроки задолженности банкам по обязательствам, отчисление средств на материальное стимулирование работников Предприятия
Нецелевое использование средств, кредитных средств и средств от приносящей доход деятельности Предприятия; несоблюдение сроков проведения инвентаризации материальных ценностей; принятие актов предоставляющих возможность неэффективного и/или нецелевого расходования средств; получение доходов, вознаграждений или подарков от организаций, предпринимателей и физических лиц в целях извлечения выгоды или влияния на принимаемые решения, распределение доходов за вознаграждение, получение подарка; оплата рабочего времени в полном объёме в случае, когда сотрудник фактически отсутствовал на рабочем месте, несвоевременная постановка на регистрационный учет материальных ценностей; умышленно досрочное списание материальных средств и расходных материалов с регистрационного учета; отсутствие регулярного контроля наличия и сохранности имущества Предприятия
7
Руководитель HR-службы
Организация кадрового делопроизводства и управления персонала, систематизация кадровой документации. Осуществление приема, увольнения, переводов, отпусков работников
Предоставление не предусмотренных законом РК преимуществ для поступления на работу. Возможность разглашения персональных сведений иным лицам. Искажение, сокрытие или предоставление заведомо ложных сведений в отчетных документах. Получение доходов, вознаграждений или подарков от организаций предпринимателей и физических лиц в целях извлечения выгоды или влияния на принимаемые решения
8
Директор департамента административной и правовой работы
Претензионная, исковая работа. Организация проведения государственных закупок. Управление и контроль над материально-техническим обеспечением Предприятия, включая распределение ресурсов, заключение договоров поставки
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников. Оказание содействия поставщикам при ведении претензионной исковой работы. Сокрытие фактов нарушений в договорах, поставках или исполнении обязательств. Оказание давления на членов закупочной комиссии или юридических специалистов с целью принятия нужного решения. Формирование технических заданий или конкурсной документации под конкретного участника в обмен на вознаграждение
9
Специалист по информационной безопасности
Администрирование доступа к информационным системам, включая права пользователей, доступ к конфиденциальной информации и служебным данным. Возможность самостоятельного принятия решений по установке/блокировке программ, сетевых ресурсов и технических средств. Потенциальный доступ к персональным данным сотрудников, конфиденциальной переписке, сведениям, составляющим коммерческую тайну. Реализация или администрирование систем видеонаблюдения, электронной почты, логирования действий пользователей
Злоупотребление полномочиями при управлении доступом к информационным системам с целью предоставления привилегий за вознаграждение. Предоставление или ограничение доступа к конфиденциальной информации в обмен на личную выгоду. Фальсификация результатов внутреннего аудита информационной безопасности. Необоснованное блокирование информации или ИТ-доступа отдельным сотрудникам/подразделениям по коррупционным мотивам. Использование служебного положения для сбора информации в личных целях
10
Аудитор службы внутреннего аудита
Проведение плановых и внеплановых проверок деятельности структурных подразделений, включая финансово-хозяйственные операции, закупки, кадровые процессы, исполнение договорных обязательств. Формирование аудиторских заключений, актов и отчётов с оценкой эффективности и соблюдения законодательства. Подготовка рекомендаций по устранению нарушений и контроль за выполнением предписаний. Взаимодействие с проверяемыми подразделениями и должностными лицами, включая доступ к первичной документации, системам и устной информации
Искажение или сокрытие результатов проверки в пользу проверяемого лица/подразделения в обмен на вознаграждение или иные выгоды. Преднамеренное затягивание сроков аудита, либо его смягчение под внешним влиянием. Получение вознаграждений или подарков за необъективную оценку аудиторских данных или сокрытие нарушений. Нарушение конфиденциальности информации, полученной в ходе аудита, с её передачей третьим лицам. Избирательность в проверках (игнорирование части нарушений или предвзятое отношение к отдельным сотрудникам)
11
Директор филиала
Организация деятельности филиала
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений филиала в личных целях
12
Заместители директора филиала
Организация деятельности филиала по курации
Использование своих должностных полномочий при решении личных вопросов, связанных с удовлетворением материальных потребностей должностного лица либо его родственников; использование имущества (основных средств, материалов) и помещений филиала в личных целях
13
Специалист по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
Разработка и ведение планов гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, а также планов эвакуации и оповещения. Организация и контроль за обеспечением объектов средствами индивидуальной защиты, аварийно-спасательным и противопожарным имуществом. Проведение или координация учений, тренировок и обучающих мероприятий по ГО и ЧС
Неправомерное списание имущества, приобретённого для нужд ГО и ЧС, с возможностью его последующего использования в личных целях или третьими лицами. Сокрытие фактов нарушений требований ГО и ЧС, выявленных в ходе проверок или учений, в обмен на лояльность со стороны руководства или коллег. Нарушение режима доступа к информации о рисках и уязвимостях объектов (схем эвакуации, систем оповещения)
14
Инженер по технике безопасности и охране труда
Организация и контроль за соблюдением требований законодательства в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности. Проведение инструктажей, обучение персонала по вопросам охраны труда и техники безопасности. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве, оформление материалов и представление их в контролирующие органы. Проведение внутренних проверок, участие в приёмке оборудования, помещений, СИЗ, а также в комиссиях по охране труда
Сокрытие или искажение фактов нарушений требований ОТ и ТБ, выявленных в ходе проверок, в обмен на личную выгоду. Формальный (фиктивный) допуск сотрудников к работе без прохождения инструктажа или обучения. Предвзятость в расследовании несчастных случаев, в том числе занижение степени тяжести происшествий. Получение вознаграждений или иных выгод за допуск несертифицированных или некачественных средств индивидуальной защиты. Создание препятствий или избирательный подход при приёме новых сотрудников по вопросам соответствия требованиям ОТ
15
Руководитель административно-хозяйственного отдела
Организация и контроль обеспечения Филиала хозяйственным, канцелярским, инвентарным и прочим материально-техническим имуществом. Участие в формировании заявок на закупку, подготовка технических заданий. Контроль приёмки, хранения, распределения и списания материальных ценностей. Организация ремонта помещений, обслуживания инженерных сетей, клининговых и транспортных услуг. Участие в инвентаризациях, подписание актов приёма-передачи, дефектных ведомостей, списания. Ответственность за сохранность имущества, противопожарное состояние, санитарно-бытовые условия на объектах
Закупка материальных ценностей по завышенным ценам или не соответствующих требованиям, в том числе через аффилированных поставщиков. Фиктивное распределение или списание имущества, в том числе с целью его присвоения или передачи третьим лицам. Получение вознаграждений от подрядчиков за выбор в их пользу при заключении договоров на ремонтные, хозяйственные или клининговые работы. Формальное подписание актов приёмки работ и услуг, которые фактически не выполнялись или выполнялись некачественно. Нарушение режима хранения имущества, создание условий для его бесконтрольного использования
16
Заведующие лабораториями
Организация и контроль лабораторных исследований и испытаний в пределах компетенции Филиала. Участие в формировании заявок на приобретение лабораторного оборудования, реактивов, расходных материалов, СИЗ. Контроль за расходованием, хранением и учётом реагентов, оборудования и прочего имущества. Участие в комиссии по списанию оборудования, материалов и других активов. Формирование и подписание протоколов исследований, заключений, предоставляемых заказчикам
Фальсификация результатов лабораторных исследований, предоставление недостоверных заключений в обмен на вознаграждение. Получение подарков или иных выгод от заказчиков исследований (в т.ч. юридических и физических лиц) за выдачу нужного результата. Нецелевое использование реагентов, оборудования и материалов, включая их списание при фактическом наличии. Злоупотребление полномочиями при оценке работы сотрудников лаборатории, включая распределение стимулирующих выплат
17
Директора департаментов, руководители центров/управлений/отделов
Организация деятельности структурного подразделения
Риски, связанные с превышением/злоупотреблением должностных полномочий